杭州保姆縱火案引家政保潔服務行業(yè)思考

　　 近日，舒特通過網絡平臺發(fā)現，各地家政保潔行業(yè)亂象頻出，其中影響最大的要數杭州保姆縱火案，其次就是杭州保姆夜半驚魂事件，再有就是保姆傳染肺結核給三歲小孩的事件，這三起事件經過網絡宣傳不斷發(fā)酵，而這也引起了社會各界對家政保潔行業(yè)的關注與擔憂，這在北京舒特通州區(qū)家庭保潔服務看來都與，當前保潔家政行業(yè)入職門檻過低，行業(yè)自律性規(guī)定約束力不夠分不開，下面舒特通州保潔再一次為大家梳理下這三個事件的經過與由此給家政保潔行業(yè)帶來的思考。具體如下：
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1）家政保潔服務從業(yè)人員應從杭州保姆縱火案 吸取那些教訓與思考？
6月22日的杭州保姆縱火案致使雇主母子四人殞命震驚全國，也把家政服務行業(yè)再度推到媒體的聚光燈下；近日《南方都市報》又曝出兩起驚魂事件，深圳精神病保姆半夜與雇主搶7個月大孩子并打孩子，保姆傳染肺結核給3歲孩子。
對于家政保潔服務公司的保姆傳染肺結核給三歲孩子案件的發(fā)生，很多人會問家政與雇主在找保姆時，為什么不對其有更多的了解，相關責任單位為什么對其進行全面的身體檢查，顯然問題出在入職體檢失范。如今保姆體檢諸如冒名頂替、沒有指定醫(yī)院種種亂象，不一而足，亟待規(guī)范。若干年前，從事保姆職業(yè)是需職業(yè)資格證的，但2015年人社部決定對原勞動保障部《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》予以廢止，營業(yè)員、美容美發(fā)師、攝影師等90種職業(yè)不再需職業(yè)資格證，保潔家政人員亦其一?；仡^來看，其他職業(yè)的職業(yè)資格證取消或許確實收到簡政放權促進就業(yè)之效，但保姆職業(yè)資格證的取消，卻或有矯枉過正之處。

2）家政保潔服務從業(yè)人員應深圳保姆夜半驚魂事件 吸取那些教訓與思考？
深圳保姆夜半驚魂事件發(fā)生后，陳姓保姆曾有精神病史是其丈夫和盤托出予以確認的。把一個精神病患者或有精神病史者帶到家中，怎生了得因其一旦發(fā)作，心理狀態(tài)不穩(wěn)，情緒難以自控，存在溝通障礙，莫說做家務或照顧人了，自顧且不暇；若沒暴力傾向還好，一旦有暴力傾向就是一顆定時炸彈。

對此陳女士所屬家政公司有福媽媽深圳公司也曾按程序給她進行完整的體檢，但體檢服務并不包括檢測是否有精神類疾病，公司負責人鐘女士還表示：行業(yè)中沒有規(guī)定說要檢查精神類疾病。至于為什么沒包括？其實，是否患有精神類疾病又或有無精神病史，常規(guī)體檢也是檢測不出的。有無精神病史，事實上也就全靠求職者自己填寫；陳女士刻意隱瞞了，家政公司及雇主也根本難以查證。這不能不說是個制度漏洞。在招聘保姆時，理應要求其去醫(yī)院心理門診做心理測試，查看是否心理、精神異常，從而盡量將精神病患者和有精神病史者篩查出來，拒于門外。

對于大家而言雇請保姆，就是把一個原本不甚了解的陌生人帶入家中，時常出入，而于雇主而言不要說是隱私部分讓渡了，就是生命健康安全及財產安全都部分暴露其眼皮底下。要是遇到好的保姆，勤勉可靠，自是美事；而若遇人不淑，就可能引狼入室。無論杭州保姆縱火案，還是此前廣州蛇蝎毒保姆何天帶先后殺害10名老人案，都是明證。

這不能不令人審視保姆的職業(yè)特性。舉其要而言之：
一、保姆所照顧對象多為老人、小孩、病患，屬于弱勢人群，雙方強弱不對等，若保姆侵害其權益很容易得逞；
二、雖技術門檻較低，但保姆由原本的陌生人進入雇主家庭，關涉雇主一方生命健康、財產安全及隱私等問題，可謂利害攸關；
三、保姆工作都是相對短期行為，雇主通常并不長期雇請，這也決定了從事該職業(yè)具有高流動性，會接觸社會上不特定人群，也就涉及到公眾利益。
就此而言之，保姆行業(yè)已經具有準公共服務行業(yè)的特性。《行政許可法》第12條第3款規(guī)定：提供公眾服務并且直接關系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質的事項可以設定行政許可。由此可見，基于保姆行業(yè)的準公共服務行業(yè)特性，要是對保姆施行職業(yè)許可制度，設置一定準入門檻，其實是沒有法律障礙的。

面對家政保潔服務行業(yè)的亂象紛呈且危害雇主權益的事件頻發(fā)，舒特通州區(qū)保潔認為商務部在《家庭服務業(yè)管理暫行辦法》修訂時，能夠加入提高其職業(yè)準入門檻的內容，諸如落實保姆體檢制度，要求入職前進行心理測試等，以將患傳染病、精神病或有精神病史者等等不適合從事保姆的工作的人員排除在外，以此來保障雇主權益。